रैयतवाड़ी व्यवस्था, महालवाड़ी व्यवस्था

रैयतवाड़ी व्यवस्था
रैयतवाड़ी व्यवस्था

रैयतवाड़ी= रैयत (कृषक)+वाड़ी(बंदोबस्त)

रैयतवाड़ी दो  शब्दों के मेल से बना है, जिसमें रैयत का आशय है, किसान एवं वाड़ी
का आशय है, प्रबंधन अर्थात किसानों के साथ प्रबंधन दूसरे शब्दों में रैयतवारी
व्यवस्था ब्रिटिश कंपनी द्वारा प्रचलित एक ऐसी व्यवस्था है जिसमें राज्य या सरकार
किसानों के साथ प्रत्यक्ष तौर पर भू राजस्व का प्रबंधन करती है
कहां
मद्रास, बंबई, आसाम, एवं सिंध का क्षेत्र, में यह व्यवस्था प्रचलित थी|
अर्थात भारत में ब्रिटिश सम्राज्य के कुल भूभाग के 51% भूमि पर यह व्यवस्था लागू थी|
किसके द्वारा
रीड(अधिकारी है), मुनरो ,और एलफिस्टन द्वारा|
क्यों
रैयतवाड़ी व्यवस्था के प्रचलन के संदर्भ में मूल रूप से दो विचारधाराएं प्रस्तुत की जाती है
पूंजीवादी विचारधारा
उपयोगितावादी विचारधारा

स्मरणीय है, कि रैयतवाड़ी व्यवस्था के पीछे सबसे अधिक पूंजीवादी विचारधारा तथा
पूंजीवादी विचारधारा का मानवीय चेहरा उपयोगितावादी विचारधारा मुख्य तौर पर
जिम्मेदार था|
इस विचारधारा का केंद्रीय मान्यता था की भूमि के ऊपर उस वर्ग का स्वामित्व
होना चाहिए|
जो उस भूमि में अपना श्रम लगाकर फसलों का उत्पादन करता है और यही
वजह है,की अर्थशास्त्री रिकार्डो के सिद्धांत से प्रभावित होकर जमींदारों को
गैर उत्पादक वर्ग मानते
हुए किसानों को ही भूमिका मालिक स्वीकार किया गया |

इस पद्धति के तहत किसानों के साथ भू राजस्व कर निर्धारण भी रिकार्डो
के सिद्धांत पर ही
आधारित था| जैसे:-
कुल उत्पादन- किसान का कुल लागत= शेष
और उस शेष पर राज्य एवं किसानों के बीच फसल से प्राप्त आय का बंटवारा|

विशेषता

इस पद्धति में भूमि का मालिकाना हक किसानों के पास था |
भूमि को क्रय विक्रय एवं गिरवी रखने की वस्तु बना दी गई|
इस पद्धति में भू राजस्व का दर वैसे तो 1/3 होता था,
लेकिन उसकी वास्तविक वसूली ज्यादा थी|
इस पद्धति में भू-राजस्व का निर्धारण भूमि के उपज पर ना
करके भूमि पर किया जाता था|
इस पद्धति में भी सूर्यास्त का सिद्धांत प्रचलित था|

इस पद्धति का प्रभाव
1.भू राजस्व का निर्धारण भूमि के उत्पादकता पर न करके भूमि पर किया गया,
जो किसान के हित के लिए सही नहीं था|
2.इस पद्धति में भू राजस्व कदर इतना ज्यादा था कि किसान के पास अधिशेष नहीं बसता था|
परिणाम स्वरुप किसान महाजनों के चंगुल में फसते गए और इस तरह यहां पर महाजन ही
एक कृत्रिम जमीदार के रुप में उभर कर आने लगे|
3.इस व्यवस्था ने दोषपूर्ण राजस्व व्यवस्था के कारण किसानो के पास इतना अधिशेष नहीं
बसता था |
जोकि वह कृषि में उत्पादकता बढ़ाने के लिए निवेश कर सके, परिणाम स्वरुप किसान
क्रमशः गरीबी दरिद्रता आदि के कुचक्र में फसते गए|
4.यद्यपि इस व्यवस्था में फसलों के  वाणिज्यिकरण प्रोत्साहन प्राप्त हुआ, लेकिन इसका भी लाभ
किसानों को प्राप्त नहीं हो पाया| यह लाभ सौदागर सरकार एवं महाजन को प्राप्त हो गया|
   
   सब मिलाकर रैयतवारी व्यवस्था अस्थाई बंदोबस्त के सापेक्ष निसंदेह एक प्रगतिशील कदम था,
लेकिन विद्यमान ढांचा साम्राज्यवादी था| जिसका केंद्रीय उद्देश्य था,
" भारतीय अर्थव्यवस्था का शोषण करना| "

महालवाड़ी व्यवस्था
महालवाड़ी व्यवस्था
क्या
कहां
कब
किसके द्वारा
क्यों
विशेषता
समीक्षा

महालवाड़ी शब्द
मारवाड़ी दो शब्द से मिलकर बना हुआ है, जिसमें महाल का अर्थ है, गांव मोहल्ला कस्बा इत्यादि और वाड़ी का आशय है प्रबंधन| अर्थात महलवाड़ी भू राजस्व के पद्धति में एक गांव को ही इकाई मानते हुए ,उसके साथ भू-राजस्व का बंदोबस्त कर दिया गया |इस पद्धति के तहत उस गांव को सामूहिक रुप में अर्थात अपना प्रधान के माध्यम से सरकार को अपना उपज का अंश देना पड़ता था |

कहां
उत्तर प्रदेश मध्य भारत पंजाब इत्यादि के क्षेत्र में यानी कि भारत में ब्रिटिश  कंपनी के कुल भूभाग के 30% भाग जमीन पर इस व्यवस्था पर यह लागू किया गया|[19+51+30]
कब
उन्नीसवीं सदी के दूसरे दशक से इस प्रक्रिया की प्रारंभ हुई जो कालांतर में पंजाब के क्षेत्र के विजय के बाद वहां भी इसे लागू कर दिया गया|
किसके द्वारा
हॉल्ट मैकेंजी , रॉबर्ट बर्ड, जेम्स टॉम सॉन्ग
क्यों
महलवारी व्यवस्था के संदर्भ में भी उपयोगितावादी विचारधारा के प्रभाव को स्वीकार किया जाता है| और इसलिए इस व्यवस्था में भी किसानों के स्वामित्व के साथ छेड़छाड़ नहीं किया, और साथ ही साथ इस व्यवस्था में सिंचाई संसाधनों के विकास पर बल दिया गया |
इसकी विशेषता
1. यह व्यवस्था एक गांव को इकाई मानकर उसके साथ राज्य द्वारा भू राजस्व का प्रबंधन करने के विचार पर आधारित थी|
2. इस व्यवस्था में मध्यस्थ वर्ग का अभाव था, यह व्यवस्था स्थाई न होकर 20 से 30 वर्षों के लिए हुआ करती थी,(अल्पकालिक थी) ,पुनः  इसका निर्धारण होता था इस पद्धति में भी राजस्व कादर अधिकतम था कभी-कभी यह दर 66% तक हो जाता था|
समीक्षा
उल्लेखनीय है, कि महलवाड़ी व्यवस्था में कृषि के क्षेत्र में कुछ सुधार हुए जैसे सिंचाई योजनाओं की शुरूआत, लेकिन सरकार के साम्राज्यवादी स्वरूप होने के कारण इस व्यवस्था के माध्यम से भी किसानों के जीवन में कोई गुणात्मक परिवर्तन नहीं हुआ

इजारेदारी प्रथा Izaredari System

1772 में वारेन हेस्टिंग्स ने एक नयी भू-राजस्व पद्धति लागू की, जिसे 'इजारेदारी प्रथा' के नाम से जाना गया है। इस पद्धति को अपनाने का मुख्य उद्देश्य अधिक भू-राजस्व वसूल करना था। इस व्यवस्था की मुख्य दो विशेषतायें थीं-

इसमें पंचवर्षीय ठेके की व्यवस्था थी। तथासबसे अधिक बोली लगाने वाले को भूमि ठेके पर दी जाती थी।

किंतु इस व्यवस्था से कम्पनी को ज्यादा लाभ नहीं हुआ क्योंकि इस व्यवस्था से उसकी वसूली में अस्थिरता आ गयी। पंचवर्षीय ठेके के इस दोष के कारण 1777 ई. में इसे परिवर्तित कर दिया गया तथा ठेके की अवधि एक वर्ष कर दी गयी। अर्थात अब भू-राजस्व की वसूली का ठेका प्रति वर्ष किया जाने लगा। किंतु प्रति वर्ष ठेके की यह व्यवस्था और असफल रही। क्योंकि इससे भू-राजस्व की दर तथा वसूल की राशि की मात्रा प्रति वर्ष परिवर्तित होने लगी। इससे कम्पनी को यह अनिश्चितता होती थी कि अगले वर्ष कितना लगान वसूल होगा। इस व्यवस्था का एक दोष यह भी था कि प्रति वर्ष नये-नये व्यक्ति ठेका लेकर किसानों से अधिक से अधिक भू-राजस्व वसूल करते थे। चूंकि इसमें इजारेदारों (ठेकेदारों या जमींदारों) का भूमि पर अस्थायी स्वामित्व होता था, इसलिये वे भूमि सुधारों में कोई रुचि नहीं लेते थे। उनका मुख्य उद्देश्य अधिक से अधिक लगान वसूल करना होता था। इसके लिये वे किसानों का उत्पीड़न भी करते थे। ये इजारेदार वसूली की पूरी रकम भी कम्पनी को नहीं देते थे। इस व्यवस्था के कारण किसानों पर अत्यधिक बोझ पड़ा। तथा वे कंगाल होने लगे।

यद्यपि यह व्यवस्था काफी दोषपूर्ण थी फिर भी इससे कम्पनी की आय में वृद्धि हुयी।